সিঙ্গাপুরে অভিবাসী কর্মীদের কাজের মেয়াদের সময়সীমা তুলে দেওয়া হচ্ছে

সিঙ্গাপুরে অভিবাসী কর্মীরা কতদিন কাজ করতে পারবেন তার জন্য আর কোনো কঠোর সীমা থাকবে না,  গত ৬ মার্চ পার্লামেন্টে এমন ঘোষণা দিয়েছেন শ্রমমন্ত্রী তান সি লেঙ। বর্তমানে, ওয়ার্ক পারমিট ধারীরা ১৪ থেকে ২৬ বছর পর্যন্ত কাজ করতে পারেন।  এই সীমাটি তুলে দেওয়া হবে।  তবে এই পরিবর্তনটি গৃহকর্মী শ্রমিকদের জন্য প্রযোজ্য হবে না, যাদের জন্য আলাদা বিধি রয়েছে। ২০২৫ সালের ১ জুলাই থেকে নতুন নিয়ম কার্যকর হবে। মন্ত্রী বলেন, এটি ওয়ার্ক পারমিট কাঠামোর বেশ কয়েকটি পরিবর্তনের মধ্যে একটি, যা স্থানীয় প্রতিষ্ঠানগুলোকে অভিজ্ঞ শ্রমিক নিয়োগ ও ধরে রাখতে সহায়তা করবে। এর পাশাপাশি, ব্যবসা খাতে রূপান্তর আনার অন্যান্য প্রচেষ্টাকেও সহায়তা করবে, যার লক্ষ্য সিঙ্গাপুরের নাগরিকদের জন্য আরও বেশি ও উন্নত কর্মসংস্থান তৈরি করা।

মানবসম্পদ মন্ত্রণালয়ের (MOM) বাজেট নিয়ে সংসদীয় বিতর্কে বক্তব্য দেওয়ার সময়, ড. তান বলেন, ওয়ার্ক পারমিটধারীদের জন্য নির্ধারিত কর্মসংস্থানের সীমা থাকার ফলে প্রতিষ্ঠানগুলোকে দক্ষ ও অভিজ্ঞ কর্মীদের ছেড়ে দিতে হতো, যদিও তারা কর্মক্ষমতার সর্বোচ্চ পর্যায়ে ছিলেন। এই কর্মীদের জন্য সর্বোচ্চ চাকরির বয়সসীমাও ৬০ থেকে বাড়িয়ে ৬৩ বছর করা হবে, যা স্থানীয় অবসর বয়সের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ। এর ফলে, প্রতিষ্ঠানগুলো ওয়ার্ক পারমিটধারীদের ৬৩ বছর বয়স পর্যন্ত নিয়োগ দিতে পারবে। একই সঙ্গে, নতুন ওয়ার্ক পারমিট আবেদনের বয়সসীমা সর্বোচ্চ বয়সের দুই বছর কম নির্ধারণ করা হয়েছে, অর্থাৎ ৬১ বছর। বর্তমানে, মালয়েশিয়ান নয় এমন ওয়ার্ক পারমিট আবেদনকারীদের বয়স ৫০ বছরের নিচে এবং মালয়েশিয়ানদের জন্য এই সীমা ৫৮ বছর।

তিনি উল্লেখ করেন যে, ওয়ার্ক পারমিট হোল্ডারদের সংখ্যা বর্তমানে সর্বকালের সর্বোচ্চ, যা কোভিড-১৯ পূর্ববর্তী স্তরের চেয়ে ১৭ শতাংশ বেশি। অন্যদিকে, সেবা এবং উৎপাদন খাতে নিয়োগকর্তারা যে ৯টি পেশায় র‌্যাংক-এন্ড-ফাইল কর্মী নিয়োগ করতে পারেন, তার একটি তালিকা রয়েছে, যা ২০২৫ সালের ১ সেপ্টেম্বর থেকে আরও সম্প্রসারিত হবে।

হেভি ভেহিকল ড্রাইভার এবং বিভিন্ন ধরনের উৎপাদন অপারেটর কাজকেও Non-Traditional Sources (NTS) Occupation List-এ যুক্ত করা হবে। এছাড়া, সাধারণ রান্নার কর্মীরাও এই তালিকায় অন্তর্ভুক্ত হবে, বর্তমানে যেটি শুধুমাত্র ভারতীয় রেস্টুরেন্টের জন্য নির্ধারিত ছিল। এই তালিকাটি ২০২৩ সালের সেপ্টেম্বর মাসে চালু করা হয়েছিল, যার উদ্দেশ্য ছিল S Pass হোল্ডারদের গুণগত মানোন্নয়ন বাড়ানো, যাতে সেবা এবং উৎপাদন খাতের নিয়োগকর্তারা non-professional, managerial, executive, এবং technical (PMET) কর্মীদের কাজের পারমিটের মাধ্যমে নিয়োগ করার জন্য আরও বেশি বিকল্প পেতে পারেন, S Pass-এর পরিবর্তে।

 ড. তান বলেন, “(NTS Occupation List) কর্মীদের কমপক্ষে $২,০০০ প্রদান করতে হবে, তাই এটি এই পেশাগুলিতে স্থানীয়দের উন্নত করার প্রচেষ্টাকে ক্ষতিগ্রস্ত করবে না”। তাদের কর্মী সংখ্যা নিয়োগকর্তার মোট কর্মী সংখ্যার ৮ শতাংশ বা তার কম হতে হবে, Employment Pass (EP) হোল্ডারদের বাদ দিয়ে।

বর্তমানে, NTS অর্থনীতির তালিকায় রয়েছে বাংলাদেশ, ভারত, মিয়ানমার, ফিলিপাইন, শ্রীলঙ্কা এবং থাইল্যান্ড। ভুটান, কম্বোডিয়া এবং লাওস ২০২৫ সালের ১ জুন থেকে এই তালিকায় যুক্ত হবে, যা ড. তান বলেছেন, এটি কোম্পানিগুলিকে আরও দক্ষ এবং সক্ষম শ্রমশক্তি গঠনে সাহায্য করবে। সাধারণত, সেবা এবং উৎপাদন খাতের নিয়োগকর্তারা শুধুমাত্র চীন, মালয়েশিয়া, হংকং, ম্যাকাও, দক্ষিণ কোরিয়া এবং তাইওয়ান থেকে কাজের পারমিট হোল্ডারদের নিয়োগ করেন।

ড. তান এছাড়াও Strategic Economic Priorities স্কিমে কিছু পরিবর্তন ঘোষণা করেছেন। ২০২২ সালের ডিসেম্বরে চালু হওয়া এই স্কিমটি কোম্পানিগুলিকে সিঙ্গাপুরের মূল অর্থনৈতিক অগ্রাধিকারগুলো এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য সাময়িকভাবে তাদের শিল্পের জন্য বিদ্যমান S Pass এবং কাজের পারমিট কোটা ছাড়িয়ে কিছু অতিরিক্ত বিদেশী কর্মী নিয়োগের সুযোগ দিয়েছিল।২০২৫ সালের ১ মে থেকে, এই সহায়তা  প্রতি অনুমোদনের ভিত্তিতে দুই বছরের পরিবর্তে তিন বছরের জন্য প্রদান করা হবে। এছাড়া, স্কিমটির শর্ত পূরণের জন্য আরও বিষয় যোগ করা হবে।যেমন, প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের কর্মীদের বিদেশী এক্সপোজার বা নেতৃত্ব প্রকল্পে পাঠানোর প্রতিশ্রুতি দিয়ে অতিরিক্ত বিদেশী কর্মী কোটা পেতে পারে, এছাড়াও তারা স্থানীয় কর্মীদের নিয়োগ বা প্রশিক্ষণে অন্তর্ভুক্ত করার প্রতিশ্রুতি দিতে পারে। আরো প্রকল্প যোগ করা হবে যা স্কিমটির যোগ্যতা অর্জনে সাহায্য করবে।

ড. তান বলেছেন, কাজের পারমিট ব্যবস্থায় এই পরিবর্তনগুলি ২০২৪ সালের নভেম্বর মাসে প্রকাশিত বিজনেস প্রতিযোগিতামূলকতা নিয়ে এ্যালায়েন্স ফর অ্যাকশনের সুপারিশ থেকে এসেছে। এই পদক্ষেপগুলির উদ্দেশ্য হলো প্রতিষ্ঠানগুলো যাতে উচ্চ দক্ষতা সম্পন্ন কিন্তু non-PMET কর্মীদের নিয়োগ করে, তেমনি তারা কর্মসংস্থানে উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি এবং স্থানীয়দের জন্য কাজের পুনঃডিজাইন করে মোটামুটি ওয়ার্ক পারমিট হোল্ডারদের ওপর নির্ভরতা কমাতে পারবে। ডঃ টান বলেছেন যে সরকার এখনও অ্যালায়েন্সের সুপারিশটি পর্যালোচনা করছে, যা শিল্প অংশীদারদের সাথে বিদেশি কর্মীদের খাতভিত্তিক ক্রস-ডিপ্লয়মেন্টের অনুমতি দেওয়ার কথা। তিনি আরও বলেন, সরকার যখন প্রস্তুত হবে তখন আরও আপডেট প্রদান করবে । এটি একটি জটিল বিষয় – আমাদের সম্ভাব্য দক্ষতা এবং ওয়ার্ক পাস নিয়ন্ত্রণের বাইরে যাওয়ার ঝুঁকি মধ্যে সমন্বয় করতে হবে।

তিনি বলেন সরকার নজর রাখবে যাতে অন্তর্ভুক্তিমূলক কর্মসংস্থান নীতিমালা অনুসরণ করে প্রতিষ্ঠানগুলোকে বিদেশি কর্মী কোটা বৃদ্ধি দেওয়ার প্রস্তাবটি পরীক্ষা করা হয়, যা প্রগ্রেস সিঙ্গাপুর পার্টির নন-কনস্টিটুয়েন্সি এমপি হেজেল পোয়া এবং চুয়া চু কাং জিআরসি-র এমপি জুলকারনাইন আবদুল রহিমের মতো সংসদ সদস্যরা সুপারিশ করেছেন।

এস পাসের ক্ষেত্রে, ২০২২ সালে ঘোষিত তিনটি পর্যায়ের বেতন এবং লেভি বৃদ্ধির শেষ ধাপটি নতুন আবেদনগুলির ক্ষেত্রে ২০২৫  সালের ১ সেপ্টেম্বর কার্যকর হবে, এবং এক বছরের মধ্যে যেসব পাসের মেয়াদ শেষ হবে, তাদের নবায়নের ক্ষেত্রেও এটি প্রযোজ্য হবে।

এস পাসের ন্যূনতম যোগ্যতাসম্পন্ন সব সেক্টরের জন্য বেতন $৩,১৫০ থেকে বাড়িয়ে $৩,৩০০ করা হবে, তবে আর্থিক সেবার ক্ষেত্রে এটি আলাদা থাকবে। বয়সের সঙ্গে সঙ্গে এটি ধীরে ধীরে বৃদ্ধি পাবে, যাতে ৪০-এর মাঝামাঝি বয়সে আবেদনকারীদের জন্য এই বেতন $৪,৮০০ পর্যন্ত পৌঁছাবে।

অর্থনৈতিক সেবা খাতের জন্য এস পাসের যোগ্য বেতন বহাল থাকবে, কারণ এর উচ্চতর মজুরি নিয়ম রয়েছে। এই খাতে এস পাসের ন্যূনতম যোগ্য বেতন $৩,৬৫০ থেকে বাড়িয়ে $৩,৮০০ করা হবে। বেতনটি ধাপে ধাপে বেড়ে $৫,৬৫০ হবে, যা মধ্যবয়সী প্রার্থীদের জন্য প্রযোজ্য হবে।

ড. তান বলেছেন: ব্যবসায়িক খরচের চ্যালেঞ্জের কথা মাথায় রেখে, আমরা এই বৃদ্ধির পরিমাণ নিয়ন্ত্রণ করেছি। এস পাসের লেভি হারও $৬৫০ এ স্ট্যান্ডার্ডাইজড করা হবে, যা সকল এস পাস ধারীদের জন্য প্রযোজ্য হবে। তবে, ইপির (এমপ্লয়মেন্ট পাস) যোগ্যতা বেতনে আর কোনো পরিবর্তন হবে না, যেটি ১ জানুয়ারি থেকে নতুন আবেদনগুলোর জন্য বাড়ানো হয়েছিল এবং এক বছরের মধ্যে মেয়াদোত্তীর্ণ পাসগুলোর জন্য তা বৃদ্ধি পাবে।

ড. টান আরও ঘোষণা করেছেন একটি এন্টারপ্রাইজ কর্মশক্তি রূপান্তর প্যাকেজের কথা, যার জন্য $৪০০ মিলিয়নের বেশি বরাদ্দ করা হয়েছে, যাতে কোম্পানিগুলো তাদের রূপান্তর প্রচেষ্টা শুরু করতে পারে, বিশেষ করে চাকরির পুনর্নির্মাণের মাধ্যমে। এই প্যাকেজে রয়েছে স্কিলসফিউচার কর্মশক্তি উন্নয়ন গ্রান্ট, যা প্রধানমন্ত্রী লরেন্স অঙ ১৮ ফেব্রুয়ারি তার বাজেট বিবৃতিতে ঘোষণা করেছিলেন। এই গ্রান্টটি ২০২৬ সালে ধাপে ধাপে চালু হবে এবং এটি একটি একক আবেদন চ্যানেল - বিজনেস গ্রান্টস পোর্টালের মাধ্যমে বিদ্যমান বিভিন্ন রূপান্তর প্রকল্পকে একত্রিত ও শক্তিশালী করবে। এছাড়া, প্রতিষ্ঠানগুলো কর্মশক্তি রূপান্তরের প্রতিটি ধাপে পরামর্শের জন্য "প্রোগ্রাম পার্টনার"দের সাহায্য নিতে পারবে। এই প্যাকেজের অধীনে দুটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হলো গ্রান্টের মাধ্যমে কাজ পুনরায় ডিজাইন করার জন্য আরও সমর্থন এবং পুনঃনির্মিত স্কিলসফিউচার এন্টারপ্রাইজ ক্রেডিট।

MOM (মানবসম্পদ মন্ত্রণালয়) ন্যাশনাল ট্রেডস ইউনিয়ন কংগ্রেস (এনটিইউসি) এবং সিঙ্গাপুর ন্যাশনাল এমপ্লয়ার্স ফেডারেশনের (এসএনইএফ) সঙ্গে যৌথভাবে "হিউম্যান ক্যাপিটাল ক্যাপাবিলিটি ডেভেলপমেন্ট" শীর্ষক একটি ত্রিপক্ষীয় কর্মজোট গঠন করেছে। ফেব্রুয়ারিতে অনুষ্ঠিত প্রথম সভায় ত্রিপক্ষীয় কর্মশক্তি গ্রুপটির লক্ষ্য ছিলো মানবসম্পদ অনুশীলনকে শক্তিশালী করা এবং মানবসম্পদ অগ্রগতি বোঝার জন্য জাতীয় মান তৈরি করার উপায় খুঁজে বের করা, পাশাপাশি অন্যান্য লক্ষ্য পূরণ করা। রূপান্তরের প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করার পাশাপাশি, ড. টান বলেন, আরও বেশি সহায়তা দেওয়া হবে যাতে অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং নিরাপদ কর্মস্থল তৈরি করা যায় এবং সিঙ্গাপুরের নাগরিকরা অর্থনৈতিক পরিবর্তনের মধ্যে অর্থপূর্ণ এবং টেকসই ক্যারিয়ার তৈরি করতে পারে। এই তিনটি পদক্ষেপ একত্রে পরিকল্পিত হয়েছে যাতে দীর্ঘমেয়াদে উৎপাদনশীলতা-চালিত অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অর্জন করা যায়, এমনকি বয়স্ক জনসংখ্যা, স্থানীয় কর্মশক্তির বৃদ্ধি ধীর হওয়া এবং বৈশ্বিক প্রতিযোগিতা বাড়ানোর মধ্যেও।

ড. টান বলেন, যদিও বিদেশি কর্মীরা সিঙ্গাপুরকে প্রতিযোগিতামূলক রাখতে সাহায্য করে এবং এখানে প্রবীণদের সামাজিক সহায়তা প্রদানকারী বাসিন্দাদের সংখ্যা হ্রাস কমাতে সাহায্য করে, তবে ‘সংখ্যার মাধ্যমে বৃদ্ধি পাওয়ারও একটি সীমা রয়েছে।  তিনি বলেন, ব্যবসায়ীরা মানবসম্পদ সংকটকে একটি গুরুত্বপূর্ণ চ্যালেঞ্জ হিসেবে চিহ্নিত করেছেন।

শ্রমিক দলের এমপি জামুস লিম (সেংকাং জিআরসি) কর্তৃক বিদেশি প্রতিভা নিয়ে তর্ক-বিতর্কের বিষয়ে ড. টান বলেন, এই সন্দেহটি স্বাভাবিক – যখন আমরা একজন বিদেশীকে দেখি, তখন মনে হয়,  তারা এমন একটি কাজ নিচ্ছে যা স্থানীয়রা করতে পারত। তবে, যা দেখা কঠিন তা হলো, বিদেশিদের প্রবেশ না হলে, সেই কোম্পানিটি এবং তার চাকরিগুলি হয়তো সিঙ্গাপুরে থাকবে না। বিদেশি প্রতিভার প্রতি খোলামেলা মনোভাব রাখার মানে এই নয় যে, একজন বিদেশি কর্মী সরিয়ে দিলে একটি নতুন কাজ স্থানীয়দের জন্য খুলে যাবে।

তিনি উল্লেখ করেন গত দশ বছরে, ইপিএ এবং এস পাস হোল্ডারের সংখ্যা ৩৮,০০০ বৃদ্ধি পেয়েছে, তবে স্থানীয় পিএমইটি (প্রফেশনাল, ম্যানেজারিয়াল, এক্সিকিউটিভ এবং টেকনিক্যাল) কর্মীদের সংখ্যা ৩৮২,০০০ বৃদ্ধি পেয়েছে। "স্থানীয়" বলতে সিঙ্গাপুরের নাগরিক এবং স্থায়ী বাসিন্দাদের বোঝানো হয়েছে।

নন-কনস্টিটুয়েন্সি এমপি লিওং মুন ওয়ের বক্তব্যের উত্তরে, ড. টান বলেন, স্থানীয় পিএমইটি বৃদ্ধির মধ্যে এক তৃতীয়াংশ এসেছে নন-পিএমইটি কর্মীদের উচ্চতর দক্ষতার পিএমইটি পদে উন্নীত হওয়ার মাধ্যমে, যেখানে ৩০ থেকে ৫০ বছর বয়সী স্থানীয়রা সবচেয়ে বড় অংশ। আমাদের আপস্কিলিং প্রোগ্রামগুলো, আমাদের স্থানীয় নন-পিএমইটি কর্মীদের পিএমইটি পদে উন্নীত করার জন্য করা বিনিয়োগগুলো ফল দিয়েছে।

অর্থনৈতিক খাতে, যেমন আর্থিক ও বীমা সেবা, পেশাদার সেবা এবং তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি (আইসিটি) খাতে, একই সময়ে ইপিএ এবং এস পাস হোল্ডারদের সংখ্যা ১৮,০০০ বৃদ্ধি পেয়েছে। এদিকে, স্থানীয় পিএমইটির সংখ্যা বৃদ্ধি পেয়েছে ১,৭২,০০০। ড. টান আরও জানান, ২০২৪ সাল পর্যন্ত, এই খাতগুলোতে প্রতিটি ইপিএ অথবা এস পাস হোল্ডারের জন্য ৩ থেকে ৬ জন স্থানীয় পিএমইটি কর্মী রয়েছে।

তিনি আরও উল্লেখ করেন যে, স্থানীয় ডেটা মূলত নাগরিক ডেটার সাথে মিলে যায়, কারণ সিঙ্গাপুরের নাগরিকরা স্থানীয় শ্রমশক্তির প্রায় ৮৪ শতাংশ অংশ গঠন করেছে। আমাদের কখনই 'সিঙ্গাপুরিয়ান অনলি' মানসিকতা গড়ে তোলা উচিত নয়, কারণ এটি আমাদের সেই প্রতিভা থেকে বঞ্চিত করবে যা সিঙ্গাপুরের উপকারে আসা বৈশ্বিক ব্যবসাগুলোকে ভিত্তি প্রদান করতে সাহায্য করে।